| 日前，陜西省住建廳印發(fā)《2017年工程質(zhì)量安全工作要點(diǎn)》，要求各地結(jié)合本地實(shí)際情況，圍繞“落實(shí)主體責(zé)任”和“強(qiáng)化政府監(jiān)管”兩個(gè)重點(diǎn)，科學(xué)安排年度工程質(zhì)量安全工作，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，提升全省工程質(zhì)量安全水平。
要點(diǎn)一：開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)
一是堅(jiān)持目標(biāo)任務(wù)引領(lǐng)。以落實(shí)工程質(zhì)量安全目標(biāo)責(zé)任為核心，以開展省級(jí)文明工地評(píng)選、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程“長(zhǎng)安杯”、爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程“魯班獎(jiǎng)”等創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為抓手，不斷引領(lǐng)企業(yè)樹立品牌意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和安全生產(chǎn)意識(shí)，強(qiáng)化企業(yè)對(duì)工程質(zhì)量安全的管理。
二是激發(fā)企業(yè)內(nèi)在動(dòng)力。督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全管理主體責(zé)任，學(xué)習(xí)借鑒優(yōu)質(zhì)工程、文明工地的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，積極開展創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng)，突出工程常見質(zhì)量問題和安全隱患排查治理，促進(jìn)全省建設(shè)工程質(zhì)量安全平穩(wěn)發(fā)展。
三是發(fā)揮樣板示范作用。鼓勵(lì)企業(yè)建好用好質(zhì)量樣板區(qū)和安全體驗(yàn)區(qū)，指導(dǎo)企業(yè)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置施工樣板圖片展示區(qū)、實(shí)體樣板展示區(qū)、安全模擬體驗(yàn)區(qū)，以圖片和實(shí)體結(jié)合的方式，展示各分項(xiàng)工程的工藝要求，明確工藝流程和標(biāo)準(zhǔn)，開展新進(jìn)場(chǎng)工人技術(shù)交底和安全教育，增強(qiáng)全員質(zhì)量安全意識(shí)。
要點(diǎn)二：開展質(zhì)量安全提升行動(dòng)
夯實(shí)質(zhì)量責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)參建各方主體和從業(yè)人員的質(zhì)量責(zé)任，特別是建設(shè)單位的首要責(zé)任和勘察、設(shè)計(jì)、施工單位的主體責(zé)任。全面落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任承諾、竣工后永久性標(biāo)牌、質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案等制度。加大質(zhì)量責(zé)任追究力度，對(duì)違反有關(guān)規(guī)定、造成工程質(zhì)量事故的責(zé)任單位和人員，依法給予行政處罰和信用懲戒。
嚴(yán)格監(jiān)督檢查。組織開展全省工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查，強(qiáng)化政府監(jiān)管，加大抽查抽測(cè)力度，推行“雙隨機(jī)、一公開”檢查方式。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)涉及公共安全的工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等部位和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。開展對(duì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員配置和經(jīng)費(fèi)保障情況的督查。鼓勵(lì)采取政府購買服務(wù)的方式，緩解監(jiān)督力量不足問題。強(qiáng)化對(duì)監(jiān)理單位履行法定職責(zé)的監(jiān)督，充分發(fā)揮監(jiān)理單位在質(zhì)量控制中的作用。
強(qiáng)化過程監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范質(zhì)量檢測(cè)行為。繼續(xù)開展住宅工程質(zhì)量常見問題專項(xiàng)治理工作，建立長(zhǎng)效機(jī)制，提升住宅工程質(zhì)量水平。
要點(diǎn)三：全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要講話精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，牢固樹立“紅線”意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，依法強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，確保建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好；二是全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)；三是加大違法違規(guī)行為查處力度；四是強(qiáng)化城市軌道交通工程安全管理；五是開展消防安全專項(xiàng)治理；六是提升全行業(yè)安全意識(shí)。
要點(diǎn)四：提升揚(yáng)塵污染治理水平
按照省委、省政府關(guān)于大氣污染防治工作專題會(huì)議部署和鐵腕治霾有關(guān)工作要求，抓好《陜西省揚(yáng)塵污染專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》和《建筑施工揚(yáng)塵治理措施16條》貫徹落實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)“灑水、覆蓋、硬化、沖洗、綠化、圍擋”六個(gè)100%措施，確保揚(yáng)塵治理取得明顯成效。把揚(yáng)塵治理作為一項(xiàng)重要任務(wù)，堅(jiān)持“預(yù)控為主、綜合治理、注重長(zhǎng)效”的方針，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)控，促進(jìn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，構(gòu)建各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局，確保揚(yáng)塵治理各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，屬地管理”的原則，對(duì)揚(yáng)塵治理全面實(shí)行網(wǎng)格化管理，采取定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲的措施，加大檢查巡查力度。對(duì)工作不力、治理不達(dá)標(biāo)的企業(yè)和項(xiàng)目，要按有關(guān)法律法規(guī)的上限予以嚴(yán)肅查處，曝光相關(guān)項(xiàng)目和責(zé)任企業(yè)。同時(shí)加強(qiáng)常態(tài)化管理，把揚(yáng)塵治理納入文明工地驗(yàn)收和建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)，加強(qiáng)常態(tài)化檢查督查，進(jìn)一步提升建筑工程綠色施工、文明施工水平，確保全省建筑施工揚(yáng)塵得到有效控制。
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